西班牙非居民税 — 2026 完整指南
关于西班牙非居民所得税(IRNR)与 Modelo 210 的全部要点 —— 空置房产的视同租金、租金收入申报、出售资本利得以及 3% 预扣退还。 已按 2025 纳税年度 / 2026 申报年度更新。中国税收居民:视同租金与租金适用 24%,资本利得适用 19%。
什么是西班牙非居民税(IRNR)?
Impuesto sobre la Renta de No Residentes(IRNR) 是对在西班牙无税收居民身份、但取得西班牙来源所得的个人与实体征收的所得税。法律依据为 皇家立法法令 5/2004,统一了非居民征税规则。与西班牙居民缴纳的年度个人所得税(IRPF)不同,IRNR 按所得类型分别课税:持有房产、租金收入、资本利得各自产生独立纳税义务。
用于申报并缴纳 IRNR 的表格是西班牙税务局(AEAT)发布的 Modelo 210。Modelo 210 涵盖多种所得:代码 02 为空置或自用房产的视同租金,代码 01 为租金收入,出售房产的资本利得亦以相应代码申报。每一位在西班牙持有房产的非居民,即使房产完全没有租金收入,每年至少须申报一份 Modelo 210。
许多外国业主容易忽略的关键点是:AEAT 不会向非居民发送缴款提醒或税单。与中国、英国或德国等由税务机关主动联系的制度不同,西班牙法律将知悉规则、计算税款并按时申报的义务完全放在纳税人身上。未遵守可能面临 未缴税款 50% 至 150% 的罚款,另加自原到期日起计算的滞纳利息。实务中,许多非居民多年后才发现这些义务,从而一次性补税、附加费,并承受多年正规化的压力。
谁必须申报 Modelo 210?
若您是西班牙以外任何国家的税收居民,并在西班牙领土上拥有房产,您至少负有一项年度申报义务。下表概括须申报 Modelo 210 的四种情形。
| 情形 | 税种 | 频率 |
|---|---|---|
| 空置或自用房产 | 视同租金 | 每年 |
| 出租房产 | 租金收入 | 每年(自 2024 年起) |
| 出售房产 | 资本利得 | 出售后 4 个月内 |
| 出售后 3% 预扣退还 | 超额退还 | 每次出售 |
部分自用、部分出租的房产,同一年度须申报 两份:空置月份的视同租金,以及出租月份的实际租金收入。
2026 年西班牙非居民税率
IRNR 税率取决于您的税收居民所在地,而非所得金额。与房产相关的所得实际上适用两档:
欧盟 / 欧洲经济区居民
- 各类所得适用较低税率
- 可从租金收入中扣除费用(按揭利息、维修、保险、IBI、社区费用)
- 适用于:德国、法国、荷兰、比利时、意大利、瑞典、挪威、爱尔兰及其他欧盟/欧洲经济区国家,以及冰岛与列支敦士登
世界其他地区(含中国)
- 视同租金与租金收入适用较高税率
- 租金不得扣除费用——按毛租金计税
- 适用于:中国、英国(脱欧后)、美国、加拿大、澳大利亚、瑞士及欧盟/欧洲经济区以外所有国家。资本利得仍为 19%。
中国业主:中西税收协定与境外抵免
中国税收居民对视同租金与租金适用 24%,出售资本利得适用 19%。根据中西税收协定,西班牙对西班牙境内不动产所得享有优先征税权;您须先缴纳西班牙 IRNR,再在中国个人所得税中申报境外所得,并就已缴税款申请境外税收抵免,通常可避免双重征税。协定并不免除西班牙 Modelo 210 申报义务。
阅读中国居民专页税率对比与示例
| 情形 | 欧盟/欧洲经济区(19%) | 中国等非欧盟(24% / 利得 19%) |
|---|---|---|
| 地籍价值 120,000 € 的视同租金(1.1%) | 250.80 € | 316.80 € |
| 年租金 12,000 €,费用 4,000 € | 1,520.00 € (净额 8,000 €) | 2,880.00 € (毛额 12,000 €) |
| 出售房产资本利得 50,000 € | 9,500.00 € | 9,500.00 € (19%) |
租金示例说明欧盟与非欧盟差别之大:欧盟居民缴 1,520 €,中国等非欧盟居民缴 2,880 €——近乎翻倍——因为费用不可扣除。资本利得对欧盟与非欧盟(含中国)均为 19%。
非居民房产税的三种类型
西班牙非居民业主面临三项可能同时适用的独立纳税义务,均通过 Modelo 210 申报。明确哪些适用于您,是合规的第一步。
1. 视同租金税(Renta Imputada)
若您的西班牙房产空置、仅作度假自用或并未出租,西班牙仍认定您因持有本身获得经济利益。这一概念称为 视同租金(renta imputada)。其逻辑是:持有房产即意味着您可以使用或出租,因此即使没有现金往来,西班牙也推定您取得名义所得。这是最常见、也最容易被外国业主遗漏的非居民税。
计算很直接。取房产的 地籍价值(valor catastral)——见于每年 IBI 缴款通知——乘以 1.1%(最近十年内修订过)或 2%(未修订)。得出视同租金后,再按您的居民国适用 19% 或 24%。例如:白色海岸一套公寓地籍价值 80,000 €(2018 年修订),视同租金为 80,000 € × 1.1% = 880 €。欧盟居民应纳税 880 € × 19% = 167.20 €/年;中国居民应纳税 880 € × 24% = 211.20 €。
视同租金的申报期限相对宽松:纳税年度的次年全年均可申报。2025 纳税年度可在 2026 年 1 月 1 日至 12 月 31 日之间任意时点申报。但仍不宜拖到最后——尽早申报可减少遗忘风险。
视同租金税完整指南2. 租金所得税(Ingresos de Alquiler)
若您出租西班牙房产——无论长期租客还是通过 Airbnb、Booking.com 等短租——须通过 Modelo 210 向 AEAT 申报。关键区别在于 欧盟/欧洲经济区居民 可从毛租金中扣除直接相关费用,而 非欧盟居民(含中国) 必须按毛额纳税、不得扣除。欧盟居民可扣除项目包括按揭利息、房产保险、社区费用、IBI、保养维修、业主支付的公用事业、管理费,以及折旧(建筑物购置成本不含土地价值的最高 3%)。
例如:德国业主在马尔贝拉出租公寓,年租金 15,000 €,可扣除费用 6,000 €。作为欧盟居民,就净所得按 19% 纳税:(15,000 € − 6,000 €)× 19% = 1,710 €。再设想中国业主有相同租金与费用。作为非欧盟居民,须按毛额 24% 纳税:15,000 € × 24% = 3,600 €。中国业主每年多缴 1,890 €——仅因不得扣除费用。已缴西班牙税款可依中西税收协定在中国申请境外抵免。
2024 年起有一项重要变化:租金收入改为 一次年度申报。此前须按季度申报(每季结束后 20 日内)。2025 纳税年度须在 2026 年 1 月 1 日至 20 日申报。自 2026 纳税年度起,Orden HAC/623/2026 将窗口改为 2027 年 4 月 1–20 日。错过适用窗口即立即产生附加费。
租金所得税完整指南3. 出售房产的资本利得税
非居民在西班牙出售房产时,利润(售价与原购置成本之差,经允许的改良与交易成本调整)须缴纳资本利得税,欧盟与非欧盟(含中国)均为 19%。购置成本包括原购价、购置时缴纳的转让税(ITP)或增值税、公证与登记费,以及持有期间有文件证明的结构性改良。售价为公证公证书载明金额,减去中介佣金及其他出售费用。
非居民卖方适用独特机制:买方必须预扣 约定售价的 3%,并以 Modelo 211 直接缴入 AEAT。该 3% 预扣作为您资本利得税的预缴。若实际应纳税额低于预扣——例如利得较小或改良成本较高——可申请退还差额。亏本出售时,往往可全额收回 3%。
资本利得申报期限为自公证公证书(escritura)之日起 四个月。例如,若于 2026 年 3 月 15 日签署公证书,申报截止为 2026 年 7 月 15 日。3% 预扣退还适用同一四个月窗口。务必在此期限内申报——逾期不仅产生附加费,还可能拖延您有权获得的退税。
资本利得税完整指南分步指南:如何在线申报 Modelo 210
通过 SpainTaxForm 申报 Modelo 210 约需 15 分钟。无需数字证书、cl@ve PIN,也无需赴西。流程如下:
第 1 步:确定需要哪一类申报
确认须申报视同租金(空置/自用房产)、租金收入、出售资本利得,还是 3% 预扣退还。若房产部分出租、部分空置,同一年度须申报两份。
第 2 步:备齐文件
您需要:NIE(外国人身份号码)、护照、载明地籍价值与地籍编号的 IBI 缴款通知、租赁合同与费用票据(租金申报),以及出售时的公证公证书。开始前备齐这些可节省时间。
第 3 步:在 SpainTaxForm 选择服务
访问服务页面,选择与您情况匹配的 Modelo 210 申报套餐。我们提供视同租金、租金收入、资本利得及多年补报的专门选项。
第 4 步:填写房产与个人信息
填写个人信息(全名、NIE 或护照号码、税收居民国)、房产资料(完整地址、地籍编号、地籍价值)以及相关所得明细(已收租金、售价、费用)。
第 5 步:我们计算并准备申报
SpainTaxForm 自动适用正确税率、扣除(如适用)及按比例计算。您核对完整明细并确认金额后,我们生成官方 Modelo 210。
第 6 步:安全付款并收取 AEAT 凭证
通过安全结账完成付款。我们向 AEAT 提交申报,并向您发送盖章回执(justificante)作为申报证明。全程通常在 2–3 个工作日内完成。
2026 年申报期限
错过期限是罚款最常见的原因。请将 2025 纳税年度(于 2026 年申报)的下列日期记入日历:
| 申报类型 | 期限 | 说明 |
|---|---|---|
| 视同租金(空置房产) | 2026 年 1 月 1 日 – 12 月 31 日 | 全年可申报 2025 纳税年度 |
| 租金收入(2025) | 2026 年 1 月 1 – 20 日 | 自 2024 年起为年度申报,不再按季 |
| 租金收入(2026 年起) | 2027 年 4 月 1 – 20 日 | Orden HAC/623/2026 下的新窗口 |
| 资本利得(出售房产) | 自公证书之日起 4 个月内 | 自 escritura 签署日起算 |
| 3% 预扣退还 | 自公证书之日起 4 个月内 | 须在资本利得申报之后提交 |
应避免的常见错误
多年来,我们在西班牙各地非居民业主中反复看到同样的错误。避开这些陷阱,可节省数百甚至数千欧元的罚款与多缴税款。
因房产空置而不申报
许多业主认为没有租金收入就无需申报。实际上,西班牙法律要求持有期间每一年都申报视同租金。AEAT 发出核定通知时可追溯四年。
中国业主误用 19% 或尝试扣除出租费用
中国税收居民须适用视同租金与租金的 24% 非欧盟税率,且不得扣除出租费用。按 19% 申报最终会被发现,并就少缴部分加收利息与罚款。资本利得则为 19%。
错过租金申报期限
2025 年租金收入须在 2026 年 1 月 1 日至 20 日申报;自 2026 纳税年度起改为 2027 年 4 月 1–20 日(Orden HAC/623/2026)。这一窗口很短,尤其容易让习惯按季申报的业主措手不及。
欧盟居民忘记扣除费用
欧盟/欧洲经济区居民可从租金中扣除按揭利息、保险、IBI、社区费用、维修与折旧。未主张这些扣除意味着多缴税款——有时幅度很大。中国居民目前不得扣除。
出售后未申请 3% 退还
买方在出售时预扣的 3% 往往高于实际资本利得税。若未在四个月内提交退还申请,即丧失差额。我们常见卖方留下数千欧元未取回。
使用错误的地籍价值
地籍价值会随市政重估而变化。务必使用最近一期 IBI 缴款通知上的数字,而非购房时的数字。过时的价值会导致错误申报。
外国业主热门地区
西班牙仍是欧洲最受欢迎的外国房产投资目的地之一。无论您拥有海滨公寓还是乡村农庄,非居民纳税义务相同——但地籍价值、租金收益与地方 IBI 税率因地区而异。查看我们的地区指南:
常见问题
以下是我们收到的西班牙非居民业主最常见问题。若此处没有您的问题,欢迎联系我们。
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